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据《连线》（WIRED）独家报道，一份近日部分解封的联邦法院文件显示，美国国土安全部（DHS）特工在缅因州开展“捕鱼日行动”（Operation Catch of the Day）期间，不仅跟踪和恐吓现场观察移民执法的平民，还将他们的照片、车牌号及个人信息存入由帕兰提尔（Palantir）技术公司构建的“调查案件管理”（ICM）数据库中。这一做法被指控违反美国宪法第一修正案，引发对政府大规模监控的严重关切。
独家专访
操作细节：ICM数据库如何记录抗议者
根据2026年10月2日公开的法庭文件（已部分涂黑），DHS特工在2026年1月开展的移民执法突击行动中，系统性地对多名在场观察员进行识别和记录。文件指出，特工使用ICM系统——由帕兰提尔基于其Gotham平台定制开发的案件管理工具——创建了至少6名观察员的档案，政府方面承认人数为8人。文件显示，一名代号“J.C.”的特工在Home Depot停车场拍摄两名人员，并将其标记为“执法人员威胁、职业抗议者”，随后将照片发送给海关与边境保护局（CBP）官员，利用名为Mobile Query的应用程序运行面部识别。据《连线》引用的法院记录，J.C.特工在1月20日当天下午，通过车牌查询获取了观察员威廉姆斯（Carlyn Williams）的Accurint报告，包含住址、电话和同住者信息，并主动致电威廉姆斯，自称“国土安全部”，警告她“应该鼓励配偶将来不要再做这种事，否则可能会被加入国内恐怖主义监视名单”。
独家采访
帕兰提尔的角色：从合约到监控工具
帕兰提尔公司在ICE系统中扮演核心角色。2014年，ICE授予帕兰提尔首个ICM构建合约，该系统基于帕兰提尔的Gotham软件，专为ICE操作需求定制。2022年，ICE又授予帕兰提尔一份新的五年期ICM支持合同，初始价值高达约9600万美元。2025年，该合同追加近3000万美元，用于开发名为“ImmigrationOS”的新平台。如下表所示，帕兰提尔与ICE的合作不断深化：
人物专访
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| 2014 | ICM构建合同 | 未公开 | 基于Gotham平台定制开发 |
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| 2022 | 五年支持合同 | 最高约9600万 | 系统维护与升级 |
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| 2025 | 追加开发合同 | 追加约3000万 | 开发ImmigrationOS新平台 |
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根据2016年DHS隐私评估文件，ICM系统会自动将特工创建的个人记录共享至CBP的TECS系统，形成“边境监控记录”，用于筛查入境旅客。这意味着被标记的观察员在未来跨境旅行时可能面临额外审查。原告律师JoAnna Suriani对《连线》表示：“政府将行使第一修正案权利并试图追究其责任的人当作犯罪嫌疑人对待，这正是我们要求法院制止的。”
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特工行为的法律争议：威胁与恐吓
法庭详细记录了一名观察员被持续骚扰的过程。2026年1月20日，观察员潘托斯（Polyxenia Pantos）在缅因州波特兰市短暂观看并拍摄了一起逮捕行动，站在配偶车辆旁几辆车距离处。数小时后，特工J.C.调取了该车的登记车主信息——威廉姆斯，并利用Accurint获取其住址、电话和同住者。随后J.C.将威廉姆斯的照片发送给团队，并询问：“这是那个抗议者吗？”另一特工回复称与现场女子不符，J.C.随即表示“现在就把他们加到ICM里”。文件还披露，J.C.在电话中对威廉姆斯明确警告：“如果你继续这样做，可能会被逮捕。”政府律师在另一份文件中辩称，J.C.否认提及“国内恐怖主义监视名单”，但承认警告过威廉姆斯可能被捕。ICM记录中描述威廉姆斯“使用车辆干扰ICE逮捕”，并称其驾照照片匹配“一名在逮捕现场干涉的激进女性”。
深度访谈
政府回应与隐私权之争
DHS发言人对《连线》回应称，这起诉讼“毫无根据”，并强调“根本不存在所谓的‘国内恐怖分子数据库’”。然而，法庭文件显示，特工在ICM系统中明确使用了“威胁执法人员”等标签。原告方指出，即使政府否认存在正式数据库，但ICM系统的实际使用已构成对和平观察者的监控和恐吓。保护民主组织（Protect Democracy）的律师Suriani表示：“我们要求法院立即阻止政府继续这种违宪行为，并删除所有不合法收集的个人信息。”该案为拟议的集体诉讼，由Elinor Hilton、Colleen Fagan、Polyxenia Pantos和Carlyn Williams四名观察员发起，于2026年9月密封提交，10月2日公开部分版本。
事件关键时间线
| 2026年1月20日 | 缅因州“捕鱼日行动”启动，特工开始跟踪和记录观察员 |
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| 2026年1月20日午后 | 特工J.C.致电威廉姆斯，警告其可能被加入监视名单 |
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| 2026年9月 | 原告在缅因州联邦法院提交密封集体诉讼 |
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| 2026年10月2日 | 法院部分解封诉状，媒体首次报道ICM数据库细节 |
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| 2027年1月（预计） | 至少一名观察员被标记，直至该日期每次入境都将接受二次检查 |
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常见问题
Q1: 帕兰提尔为何会参与ICE的监控系统？
A1: 帕兰提尔是一家美国大数据分析公司，自2014年起获得ICE合同，为移民执法部门定制开发案件管理软件。其Gotham平台原本用于情报和反恐领域，ICE将其改造成ICM系统，用于记录调查信息并与边境检查系统联动。尽管帕兰提尔未对本次事件直接回应，但其技术已被广泛用于移民执法监控。
Q2: 被记录的观察员有什么法律救济途径？
A2: 原告方已提起集体诉讼，要求法院确认政府行为违宪，并请求删除数据库中的个人信息。案件目前处于早期阶段，联邦法官尚未作出裁决。若法院支持原告，可能迫使DHS修改ICM使用规则，并对类似监控行为设立更严格的法律边界。
结语与展望
此案暴露出美国移民执法机构在反恐名义下对和平抗议者进行大规模监控的严重风险。帕兰提尔数据库与ICM系统的结合，使得任何在移民执法现场记录的人都有可能被纳入永久监视名单。随着诉讼推进，公众对“ICE监控抗议者”行为的关注将持续升温，或推动立法者对执法监督技术进行更严格的监管。
