美右翼智库提方案阻止民主党议员就职 中期选举前法律挑战升级 宪法学者指宗教测试于法无据引争议

美右翼智库提方案阻止民主党议员就职 中期选举前法律挑战升级 宪法学者指宗教测试于法无据引争议

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据《连线》(WIRED)2026年11月2日报道,美国右翼智库“美国复兴中心”(CRA)提出一套阻止民主党议员就职的方案,主张国会可拒绝让被认定属于“红绿联盟”的当选者宣誓就任。多名宪法学者认为,这一主张缺乏法律基础,且与宪法禁止宗教测试的条款直接冲突。

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一份质疑“当选资格”的法律意见书

CRA上月在其官网发布题为《国会能否让誓言摧毁宪法的当选议员就职?》的文章,作者是本杰明·奥斯本,乔治城大学法学院毕业生,现任该组织法律研究员。文章写道:“当一位当选进入国会的人亲身接受了这些团体所鼓吹的摧毁宪法秩序的主张,他就无法在就职时诚实地宣誓支持这一秩序。”该文的逻辑是:宣誓就职是一项有实质内容的条件,而非纯粹仪式;既然某些当选者的信念与宪法秩序不相容,国会就有理由拒绝承认其席位。报道指出,这一论述在效果上等于宣称穆斯林与进步派候选人不必被合法接纳进入他们赢得的职位。纽约大学法学院教授理查德·皮尔德斯对此表示:“这是又一次为党派目的而扭曲、拧转那些从未被这样使用过的基本规范。”CRA未回应记者的置评请求。

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“红绿联盟”名单上都有谁

CRA今年早前发布的另一份政策简报由执行主任韦德·米勒撰写,把2018年当选的四名进步派有色人种女性众议员——亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特斯、拉希达·特莱布、阿亚娜·普雷斯利与伊尔汗·奥马尔——列为“红绿联盟”的核心成员。名单还包括纽约市长佐兰·马姆达尼与密歇根州联邦参议员候选人阿卜杜勒·埃尔-赛义德。简报称这些人是“致力于摧毁资本主义、基督教与西方政治传统”的意识形态传播者。报道同时指出,被点名的政治人物中无一人自称马克思主义者,其中奥卡西奥-科尔特斯与马姆达尼的身份是民主社会主义者。埃尔-赛义德的竞选团队未回应是否知晓该文、以及是否为可能的资格挑战做了准备。

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关键人物与事件年表

把两份文件放回时间线上,可以看到一条清晰轨迹:从针对意识形态的指控,走向针对具体席位的法律操作。

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时间事件关键人物/数字
---------
2018年四名进步派女性当选联邦众议员,被称为“小队”4人
2025年白宫冻结国会已批准的对外援助50亿美元
2026年早些时候CRA发布“红绿联盟”政策简报作者韦德·米勒
2026年9月26日缅因州参议员柯林斯指相关资金操作可能违法追回8亿美元以上
2026年10月CRA发布当选资格质疑文章作者本杰明·奥斯本
2026年11月2日《连线》披露该主张报道

沃特的双重身份

CRA由拉塞尔·沃特创办。他是“2025计划”的主要设计者之一,现任白宫管理和预算办公室主任。据《国会山报》报道,沃特在第一次特朗普政府期间被提名出任该职时,曾因涉穆斯林的言论受到批评——他称穆斯林的“神学有缺陷”、“不认识上帝”。ProPublica的调查报道提到,沃特把自己与盟友称为“激进宪政主义者”,但报道列举了另一种记录:国会负责为联邦政府运作拨款并批准资金,沃特却扣留、拒绝或延迟发放国会已批准的款项。2025年他冻结了50亿美元对外援助,2026年又追回8亿美元以上。据《班戈每日新闻》2026年9月26日报道,缅因州参议员苏珊·柯林斯表示,这一操作可能违反《扣留控制法》。同一批人既主张严格解释宪法,又在实践中扩张行政分支权力,这种张力构成外界质疑其资格论的关键背景。

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宪法学者:宗教测试的门槛更高

布朗大学政治学与宪法学教授科里·布雷特施奈德认为,两份文件“都在攻击宪法,然后试图借宪法之名攻击对手”,他判断法院会很快识别并驳回这类主张。他说,若把穆斯林政治人物的宗教信仰作为取消资格的理由,难度会比针对某一政治群体更大:“我认为针对这种操作的防护更强,因为宪法明确规定,不得以宗教测试作为担任公职的条件。”宪法第一条第五款赋予参众两院各自判定本院议员资格的权限,该条款在历史上极少用于拒绝承认已经赢得选举的当选者。皮尔德斯等学者认为,把“信念不合格”当作拒绝就职的理由,在美国宪政史上没有可靠先例。

中期选举前的法律战预演

把这条线索放回选举周期,逻辑更清楚。民调显示民主党有望在中期选举中获得大幅斩获,特朗普政府已在若干选区提起法律挑战并对结果提出质疑(《连线》此前报道)。CRA的文章提供了智库版本的模板:不必等结果出炉,先质疑对手进入国会的资格。对选举管理者来说,压力在于时间——从投票日到宣誓就职只有数周,任何资格争议都必须在极短时间内厘清,否则议席确认将被拖延。历史上,两院曾数次拒绝承认当选者,但这些案例多与选举舞弊、年龄或公民身份等技术条件相关,而非政治信念本身。这正是“阻止民主党议员就职”这一思路最受质疑之处。

常见问题

Q1: CRA提出的阻止民主党议员就职主张有法律依据吗?

A1: 宪法第一条第五款确实赋予参众两院判定本院议员资格的权限,但学界普遍认为该条款不能用于以政治信念或宗教为由拒绝承认当选者。布雷特施奈德指出,宪法禁止以宗教测试作为担任公职的条件,这类挑战在法院难获支持。

Q2: 被点名的人物与关键时间点有哪些?

A2: 2018年当选的“小队”四人、纽约市长马姆达尼、密歇根州参议员候选人埃尔-赛义德均被列入名单。CRA的资格质疑文章发布于2026年10月,《连线》于11月2日披露;CRA由沃特创办,他现任白宫管理和预算办公室主任。

从智库网站到国会大厅,围绕“谁能就职”的争论正在成为中期选举之后的下一个战场。对主张阻止民主党议员就职的一方来说,宪法文本本身可能是最难绕过的障碍。

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